জাতীয় ঐকমত্য কমিশন আসন্ন সপ্তাহে তাদের তৈরি জুলাই জাতীয় সনদের চূড়ান্ত খসড়া প্রস্তুত করতে যাচ্ছে। তবে এই সনদে সংস্কার প্রস্তাবগুলো কীভাবে বাস্তবায়ন করা হবে, সে বিষয়ে কোনো নির্দিষ্ট পদ্ধতি অন্তর্ভুক্ত করা হচ্ছে না। রাজনৈতিক দল এবং বিশেষজ্ঞদের দেওয়া মতামতের ভিত্তিতে সনদ বাস্তবায়নের উপায় নিয়ে একটি পৃথক সুপারিশমালা তৈরি করে অন্তর্বর্তী সরকারের কাছে পেশ করবে কমিশন।
ইতিমধ্যে, জুলাই জাতীয় সনদের প্রাথমিক ও সমন্বিত খসড়া নিয়ে রাজনৈতিক দলগুলোর সঙ্গে দুই দফা আলোচনা সম্পন্ন হয়েছে। চূড়ান্ত খসড়া নিয়ে আর কোনো আলোচনা হবে না। কমিশন এটি চূড়ান্ত করে দলগুলোর কাছে পাঠাবে এবং দলগুলোকে এতে সই করার আহ্বান জানাবে। দলগুলো সই করবে কি না, তা তাদের নিজস্ব সিদ্ধান্তের ওপর নির্ভরশীল।
সংস্কার বাস্তবায়নের পদ্ধতি নিয়ে রাজনৈতিক দলগুলোর মধ্যে ভিন্নমত বিদ্যমান। বিএনপির পক্ষ থেকে সংবিধান-সংক্রান্ত প্রস্তাবগুলো পরবর্তী সংসদের মাধ্যমে বাস্তবায়নের পক্ষে মত দেওয়া হয়েছে। অন্যদিকে, জামায়াতে ইসলামী গণভোট বা রাষ্ট্রপতির ঘোষণা (প্রোক্লেমেশন) দ্বারা সনদ বাস্তবায়নের পক্ষে। জাতীয় নাগরিক পার্টি (এনসিপি) গণপরিষদের মাধ্যমে সংবিধান প্রণয়নের প্রস্তাব দিয়েছে।
জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের সহসভাপতি অধ্যাপক আলী রীয়াজ জানান, আগামী বৃহস্পতিবারের মধ্যে সনদের চূড়ান্ত খসড়া দলগুলোর কাছে পাঠানো হবে। তিনি আরও বলেন, বাস্তবায়নের উপায় সনদের অংশ হবে না এবং এ বিষয়ে দলগুলোকে লিখিত মতামত দিতে বলা হয়েছে। এসব মতামত এবং বিশেষজ্ঞের পরামর্শের ভিত্তিতে একটি সুপারিশ তৈরি করে অন্তর্বর্তী সরকারের কাছে পাঠানো হবে।
কমিশন মনে করে, সনদ বাস্তবায়নের পদ্ধতি সনদের অংশে অন্তর্ভুক্ত করা হলে কিছু দলের সই না করার আশঙ্কা রয়েছে। এছাড়া, কমিশন গঠনের প্রজ্ঞাপনেও বাস্তবায়নের উপায় নির্ধারণের বিষয়টি তাদের কার্যপরিধির অন্তর্ভুক্ত ছিল না।
গত ২৯ জুলাই ৩০টি দলের কাছে জুলাই সনদের একটি প্রাথমিক খসড়া দেওয়া হয়েছিল। এর পরিপ্রেক্ষিতে দলগুলোর মতামত নিয়ে ১৬ আগস্ট একটি ‘সমন্বিত খসড়া’ তৈরি করা হয়। ২৯টি রাজনৈতিক দল এই সমন্বিত খসড়া নিয়ে তাদের মতামত দিয়েছে।
ঐকমত্য কমিশন সূত্র জানায়, সনদের চূড়ান্ত খসড়ায় তিনটি অংশ থাকবে: পটভূমি, ঐকমত্য ও সিদ্ধান্ত হওয়া প্রস্তাবসমূহ এবং সনদ বাস্তবায়নের অঙ্গীকারনামা। তবে অঙ্গীকার অংশে কিছু ভাষাগত পরিবর্তন আনা হতে পারে। বিশেষ করে, সনদকে সংবিধানের ওপর স্থান দেওয়া এবং সনদ নিয়ে আদালতে কোনো প্রশ্ন তোলা যাবে না—এই ধরনের অঙ্গীকারে পরিবর্তন আসতে পারে।
সিপিবি’র সাধারণ সম্পাদক রুহিন হোসেন প্রিন্স জানিয়েছেন, যেসব বিষয়ে সকল দল একমত, শুধু সেগুলোই সনদে রাখা উচিত। ভিন্নমত রয়েছে এমন বিষয় সনদে থাকলে তাদের সই করা সম্ভব নাও হতে পারে।
গতকাল ১৭টি এবং এর আগের দিন ৮টি দলের সঙ্গে কমিশনের অনানুষ্ঠানিক বৈঠক অনুষ্ঠিত হয়। এসব বৈঠকে বিভিন্ন দলের পক্ষ থেকে গণভোট, রাষ্ট্রপতির প্রোক্লেমেশন এবং সংবিধান সভার মাধ্যমে সনদ বাস্তবায়নের মতো বিভিন্ন মতামত আসে। তবে প্রায় সব দলই ঐকমত্য পোষণ করে যে, যেসব সংস্কার প্রস্তাব দ্রুত বাস্তবায়ন করা সম্ভব, সেগুলো অন্তর্বর্তী সরকার অধ্যাদেশের মাধ্যমে সম্পন্ন করতে পারে।
